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                  一肖中特青島市工商行政管理局關于印發《青島市對外勞務合作經營資格管理辦法》(修訂版)的通知

                  來源:服貿處 日期:2018-09-04

                  各區(市)商務主管部門、工商行政管理部門,青島西海岸新區管委、保稅港區管委、高新區管委商務及工商行政管理部門,各有關企業:
                      鑒于《青島市對外勞務合作經營資格管理辦法》(青商外經字〔2013〕18號)將于2018年8月31日到期失效,為保持業務管理的連續性,同時進一步加強我市對外勞務合作管理,規范行業經營秩序,維護勞務人員的合法權益,提高對外勞務合作質量和管理水平,促進對外勞務合作健康有序發展女演員大作戰 ,市商務局會同市工商局對上述文件進行了修訂與海怪同行:史前探險 ,現予以印發實施孝子洞理發師 ,請認真貫徹執行。

                                                                             
                      一肖中特             青島市工商行政管理局
                                                          2018年8月31日

                   


                                    青島市對外勞務合作經營資格管理辦法
                                               (修訂版)

                      第一條  為加強我市對外勞務合作管理,進一步規范行業經營秩序,維護外派勞務人員合法權益,提高對外勞務合作質量和管理水平,促進對外勞務合作業務健康有序發展,根據《對外勞務合作管理條例》(國務院620號令,以下簡稱《條例》)、《三肖中特四肖八碼期期準關于對外勞務合作經營資格管理有關工作的函》(商合函〔2012〕644號)等相關法規,結合工作實際,制定本辦法。
                      第二條  本辦法所稱對外勞務合作,是指我國境內企業組織勞務人員赴其他國家或者地區為境外的企業或者機構(以下統稱境外雇主)工作的經營性活動。
                      第三條  經我市工商行政管理部門登記注冊的企業(以下簡稱本市企業)開展對外勞務合作業務的經營資格辦理,適用本辦法。
                      第四條  從事對外勞務合作,應當按照《條例》有關規定,須經我市商務主管部門批準,取得對外勞務合作經營資格。未依法取得對外勞務合作經營資格和辦理相應業務工商登記,不得從事對外勞務合作業務。
                  國(境)外的企業、機構或個人不得在青島市內招收勞務人員赴國(境)外工作。
                      第五條  申請對外勞務合作經營資格,應當具備下列條件:
                   (一)符合企業法人條件;
                   (二)實繳注冊資本不低于600萬元人民幣;
                   (三)有3名以上熟悉對外勞務合作業務的管理人員;
                   (四)有健全的內部管理制度和突發事件應急處置制度和應急預案;
                   (五)法定代表人沒有故意犯罪記錄。
                      第六條  申請對外勞務合作經營資格,需向市商務主管部門提交以下書面申請材料:
                   (一)企業申請報告;
                      (二)《對外勞務合作經營資格證書及年審申請表》;
                      (三)申請材料真實性承諾書;
                      (四)企業法人營業執照(正、副本原件及復印件);
                      (五)足額實繳注冊資本證明材料;
                      (六)本辦法第五條第三項規定的相關管理人員任職證明、身份證明、在有經營資格的對外勞務合作企業從事2年以上工作履歷(企業為其繳納的社保等相關資料證明);
                      (七)企業章程、對外勞務合作經營管理制度及突發事件應急處置制度和應急預案;
                   (八)企業經營場所產權證明或固定場所租賃證明;
                   (九)申請企業法定代表人戶籍所在地公安部門出具的沒有故意犯罪記錄的證明;
                      (十)企業經辦人的授權委托書(非法定代表人本人辦理情況下)、身份證原件及復印件,授權委托書應由法定代表人簽字并加蓋單位公章。
                    企業申請報告中需說明擬開展對外勞務合作的國別地區及可行性。《對外勞務合作經營資格證書及年審申請表》從三肖中特四肖八碼期期準網站“網上政務大廳--業務系統同一平臺(企業端)”填報打印。企業提交的上述相關復印件及材料均需加蓋企業公章。
                      第七條  市商務主管部門按照以下規定受理并辦理有關申請:
                   (一)本市企業申請對外勞務合作經營資格,材料齊全,符合法定形式,且屬于市商務主管部門職責范圍內的,由市商務主管部門受理。
                   (二)市商務主管部門自受理之日起20個工作日內進行審查,作出批準或者不予批準的決定。予以批準的,頒發《對外勞務合作經營資格證書》(以下簡稱《資格證書》);不予批準的,書面通知申請人并說明理由。《資格證書》經營范圍不含海員類。
                      (三)對外勞務合作企業組織勞務人員赴香港、澳門、臺灣等國務院商務主管部門會同國務院外交等有關部門確定的特定國家或者地區工作的,應當經國務院商務主管部門會同國務院有關部門批準。
                      (四)申請對外勞務合作經營資格的企業應在批復下達20個工作日內,在市商務主管部門指定的銀行開設專門賬戶,繳存不低于300萬元人民幣的對外勞務合作風險處置備用金(以下簡稱備用金)。備用金也可以通過向市商務主管部門提交等額銀行保函的方式繳存。并憑繳存備用金憑證或銀行保函原件到市商務主管部門領取《資格證書》。
                      (五)對取得對外勞務合作經營資格企業(以下簡稱經營企業),市商務主管部門將審批文件抄送市工商行政管理部門。
                   (六)市商務主管部門按照規定將依法取得《資格證書》并辦理登記的企業名單向三肖中特四肖八碼期期準備案,并將繳存備用金的經營企業名單通過本部門網站定期向社會公布。
                      第八條  《資格證書》有效期為6年,經營企業須妥善保管,不得涂改、轉借、轉讓或出租。
                      第九條  在下列情況下,經營企業應申請換領和補發新的經營資格證書:
                      (一)《資格證書》有效期滿。應在《資格證書》有效期滿30日前向市商務主管部門提出換證申請。
                      (二)變更企業名稱、法定代表人和經營場所等工商注冊信息的,應依法向工商行政管理部門辦理登記。經變更登記后30日內,應向市商務主管部門提出換證申請。
                      (三)遺失《資格證書》,應及時向市商務主管部門報告,并在省級報紙聲明作廢后申請補發。補發的《資格證書》用新號。
                      第十條  申請換領或補發新的《資格證書》應提交以下材料:
                      (一)企業變更申請報告;
                      (二)經營資格證書原證(原證丟失的提供復印件);
                      (三)企業法人營業執照(正、副本原件及復印件),工商管理部門出具的企業變更證明材料;
                      (四)新法定代表人的身份證原件及復印件、無故意犯罪記錄證明;刊登遺失聲明報紙原件。
                      (五)企業經辦人的授權委托書(非法定代表人本人辦理情況下)、身份證原件及復印件,授權委托書應由法定代表人簽字并加蓋單位公章。
                      第十一條  市商務主管部門負責組織實施本市經營企業《資格證書》年審,經營企業須按規定及時參加年審,并提交上一年度經營情況、勞務糾紛及處理情況報告。年審的主要內容:遵守國家有關法律法規和對外勞務合作政策,包括對外勞務合作項目審查、培訓、收費、業務統計、境外勞務糾紛或突發事件處理、境外管理等制度。
                      第十二條  對1年內受到市商務主管部門警告或者行政處罰的對外勞務合作企業,市商務主管部門將在其《資格證書》年審欄中注明,可允許其通過年審,但要重點加強監管。
                      對違反本辦法第六條、第八條或1年內受到市商務局暫停對外勞務合作經營資格的經營公司,不予通過年審。未通過年審的經營企業,其《資格證書》由市商務主管部門在年審結束后的30日內收回。
                      第十三條  對在年審工作中發現的違反本辦法第五條第(一)至(五)項規定的經營企業,市商務主管部門將注銷其對外勞務合作經營資格。
                      第十四條  經營企業有下列情形之一的,由市商務主管部門按照《條例》規定吊銷其《資格證書》:
                      (一)未與境外雇主訂立勞務合作合同,組織勞務人員赴國外工作;
                      (二)未依照本條例規定與勞務人員訂立服務合同或者勞動合同,組織勞務人員赴國外工作;
                      (三)違反本條例規定,與未經批準的境外雇主或者與國外的個人訂立勞務合作合同,組織勞務人員赴國外工作;
                      (四)與勞務人員訂立服務合同或者勞動合同,隱瞞有關信息或者提供虛假信息;
                      (五)在國外發生突發事件時不及時處理;
                      (六)停止開展對外勞務合作,未對其派出的尚在國外工作的勞務人員作出安排;
                      (七)以商務、旅游、留學等名義組織勞務人員赴國外工作;
                   (八)允許其他單位或者個人以本企業的名義組織勞務人員赴國外工作;
                   (九)組織勞務人員赴國外從事與賭博、色情活動相關的工作。
                      第十五條  在開展對外勞務合作經營活動中,經營企業必須遵循《條例》的各項規定,依據“誰簽約、誰負責”的原則,依法開展對外勞務合作業務,在國外引起重大勞務糾紛、突發事件或者造成其他嚴重后果的,吊銷其《資格證書》。
                      第十六條  經營企業未依照《條例》和《對外勞務合作風險處置備用金管理辦法(試行)》(三肖中特四肖八碼期期準、財政部令2014年第2號)規定繳存或者補足備用金的,由市商務主管部門責令其在1個月內改正;拒不改正的,按照《條例》規定吊銷其《資格證書》。
                      第十七條  經營企業被依法吊銷、注銷《資格證書》后,其相應的經營資格自動喪失。其繳存的備用金按照《對外勞務合作風險處置備用金管理辦法(試行)》有關規定退還。
                      第十八條  企業在辦理變更登記(增加對外勞務派遣經營范圍)、注銷登記,須到市商務主管部門進行前置審批,企業注冊地工商行政管理部門憑其批文辦理變更、注銷登記手續。
                      第十九條  未取得經營資格,而從事對外勞務合作經營活動的企業,依照《條例》相關規定,由企業注冊地的區(市)相關部門進行查處取締。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
                      第二十條  各區(市)人民政府按照“屬地管理”的原則,加強對本轄區經營企業的事中事后監管,及時處置各類外派勞務糾紛。市及區(市)各相關部門應當及時將對違法違規企業的處罰情況相互通報。
                      第二十一條  實施“雙隨機、一公開”工作。采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員,定期對經營企業遵守《條例》執行情況進行檢查,并對外公開抽查情況和查處結果。
                      第二十二條  除本辦法規定外,各級政府和有關部門以及經營企業應依照《條例》和三肖中特四肖八碼期期準等部門有關規定執行。
                      第二十三條  本辦法自2018年9月1日起施行。原2013年7月19日發布的《關于印發<青島市對外勞務合作經營資格管理辦法>的通知》(青商外經字〔2013〕18號)同時廢止。

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